余瑾府邸的书房内，气氛比数日前更加凝重。窗外的风雪似乎也感受到了这份压抑，呼啸得更加猛烈。
余瑾将皇帝在御书房内的忧虑与无奈，以及朝堂之上那股几乎要将均田司吞噬的汹涌逆流，原原本本地告知了众人。
他深吸一口气，沉声道：“诸位，情况已经万分危急。陛下那里，也快顶不住各方的压力了。我们必须在最短的时间内，找到一个行之有效的破局之法，否则，均田新政，乃至我们之前所有的努力，都可能功亏一篑！”
王安石面沉如水，拳头紧握。这些日子以来，他承受的压力最大，也最能体会到那股无处不在的阻力。
但王安石无论面对何种困境，从未有过动摇：“大人，均田之策，乃利国利民之举，下官绝不会放弃！只是……或许，我们之前推行的方法，确实过于刚猛，未能充分考虑到如何在清查旧弊的同时，为各方寻一条新的出路，以致树敌过多。”
诸葛亮羽扇轻摇，目光深邃：“介甫所言，正是问题的关键。所谓‘堵不如疏’，一味强硬，只会让反对的势力越聚越多。如今之计，唯有深化‘天下共利’之策，方能寻得一线生机。”
诸葛亮继续开口：“当前改革的核心矛盾，在于土地。权贵勋戚之所以拼死反对，便是因为清查土地、均平税赋，会直接损害他们最根本的既得利益。我们若想分化他们，甚至争取一部分人，就必须让他们在改革中看到新的、足以弥补其损失，甚至能带来更大收益的利益点。”
“新的利益点？”范仲淹眼中闪过一丝明悟，“孔明先生的意思是，在清查土地，规范旧有田产利益的同时，开辟新的财富增长途径，引导部分人的注意力从固守田亩转向新的领域？”
“正是此理！”诸葛亮颔首道，“土地乃民生之本，亦是财富之源。但财富的形态，并非只有土地一种。我大安疆域辽阔，物产丰饶，手工业、商业、乃至与海外诸国的贸易，皆有巨大的潜力可挖。我们可以‘以土地为根基，孕育新兴产业；以新兴产业为引，化解既得利益之阻’！”
孔明进一步阐述自己的思路：“具体的方案可以包括：
其一，鼓励工商，开辟财源。朝廷可出台政令，适当降低商税，鼓励民间资本发展纺织、瓷器、冶铁、造船等手工业。对于有潜力的新兴产业，如琉璃、精制茶糖等，甚至可以给予一定的政策扶持和税收减免。
其二，官督商办，利益均沾。对于部分从非法兼并中收归国有的土地，除了分配给无地少地之民，其余可由官府规划，设立官营或官督商办的工坊、集市、商埠。允许一部分中小地主、商人，乃至一些愿意转型的开明权贵，以入股、承包等方式参与其中，共享其利。如此，既能盘活国有资产，又能为他们提供新的稳定收益。